美国最高法院驳回特朗普紧急关税

华盛顿消息——美国最高法院周五以 6比3 的裁决，推翻了前总统唐纳德·特朗普依据紧急权力法实施的全球性关税措施。这被视为其经济议程的一次重大挫折。 案件焦点是特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的关税，包括对多数国家实施的所谓“对等关税”。 多数意见认为，美国宪法“非常明确”将征税权（包括关税）赋予国会，而非行政部门。首席大法官约翰·罗伯茨写道： “制宪者并未将任何征税权授予行政部门。” 阿利托、托马斯和卡瓦诺三名大法官持反对意见。卡瓦诺表示，从法律文本、历史和先例来看，这些关税是合法的。 退款问题仍不明确 法院没有明确企业是否能获得已缴纳关税的退款。 美国财政部数据显示，截至去年12月，依据紧急权力法征收的进口税已超过 1330亿美元，未来十年影响估计达 3万亿美元。 多家企业已在下级法院寻求退款，但相关流程可能相当复杂。 特朗普在裁决公布时正与多位州长会面。据知情人士称，他称该裁决“令人羞耻”。 裁决并不阻止总统根据其他法律征收关税，但这些法律对行政权力有更多限制。 案件代理律师内尔·卡提亚尔称，这是对挑战方的“完全胜利”，重申征税权属于国会，而非个人。 特朗普政府主张，1977年紧急权力法允许总统在国家紧急状态下调控进口，从而设定关税。此前其他总统多次援引该法实施制裁，但特朗普是首位以此征收进口税的总统。 特朗普在2025年4月宣布“对等关税”，以应对贸易逆差；此前也对加拿大、中国和墨西哥征收关税，称其与毒品走私问题相关。 多个州政府和小企业随后提起诉讼，认为紧急权力法并未授权征收关税。 法院多数意见援引“重大问题原则”（major questions doctrine），认为重大经济政策必须获得国会明确授权。 全国零售联合会表示，该裁决为企业提供了“急需的确定性”。 北卡罗来纳州一名企业主表示，她在得知裁决后“高兴得跳起来”。此前，对英国商品征收的10%关税已让她损失约3万美元。 欧盟委员会发言人表示，正与美国政府保持密切联系，并将继续推动降低关税。